LA POLITIQUE NATIONALE
L'ACTUALITE POLITIQUE, ECONOMIQUE ET SOCIALE D'ANNECY, DE L'AGGLOMERATION ANNECIENNE
ET DE LA HAUTE-SAVOIE
par Jean EXCOFFIER
Les analyses et opinions émises sur ce blog personnel n'engagent que moi.
jean_excoffier@yahoo.fr
BONNEVILLE A LA PRISON LA PLUS SURPEUPLEE DE RHONE-ALPES
Maison d’arrêt – L’établissement compte 190 détenus pour 90 places.
Dans cette maison d’arrêt, il est arrivé qu’une cinquantaine de détenus couchent par terre sur un matelas. Depuis avril, les travaux de peinture ont même dû être stoppés car il n’était pas possible aux peintres d’accéder aux murs des cellules.
BONNEVILLE – Neuf mètres carrés pour trois, c’est deux détenus en lits superposés, le troisième sur un matelas par terre. Quand ils ne sont pas quatre. La maison d’arrêt de Bonneville compte actuellement 190 écroués sur site pour 90 places. Ils étaient même 205, il y a quelques semaines.
Pour le directeur, Régis Pascal, l’établissement est le plus surpeuplé des régions Rhône-Alpes et Auvergne.
Dans sa dernière analyse, Pierre Tournier, directeur de recherche au CNRS et spécialisé des questions pénales, cite Bonneville comme l’un des plus surchargés de France. « On a eu jusqu’à 50 détenus qui couchaient sur un matelas par terre ».
« Une maison d’arrêt ou une boîte de conserves » titre le Forum Social de la Haute-Savoie dans publication Internet, visant à dénoncer la surpopulation carcérale à Bonneville. La tendance à la hausse du nombre de détenus continue à se renforcer et ce sont les maisons d’arrêt qui en souffrent le plus.
Contrairement aux établissements pour peine, elles ne sont pas soumises à la règle de l’encellulement individuel. Elles ont pour obligation d’accueillir l’ensemble des incarcération ordonnées par les tribunaux. « Ce n’est pas raisonnable » lâche un gradé du service pénitencier de Bonneville.
Cyril Alric, représentant syndicat UFAP, réagit aussi vivement sur ce problème devenu trop régulier : « on a plus le même relationnel avec 200 détenus. On prend moins le temps avec chacun pour régler les problèmes de la vie quotidienne. Ca crée des malentendus entre les prisonniers et nous. La tension monte ».
Avec l’arrivée de l’été, le thermomètre aussi devrait grimper. Sur le cours de promenade entièrement bétonné, il peut faire jusqu’à 45 °C. Dans les cellules, la chaleur est étouffante. « Malgré les activités et la promenade, ils restent en moyenne 9 heures en cellule dans la journée. Quand il sont trop dans le dortoir, même entre eux, il y a des étincelles » poursuit le syndiqué. Le personnel pénitencier et le chef d’établissement multiplient les mesures pour minimiser l’impact de ce sureffectif.
Régis Pascal a pris les rênes de la maison d’arrêt il y a 15 mois, depuis il a lancé un rafraîchissement des locaux pour « améliorer l’environnement des détenus ». Mais depuis avril, les travaux de peinture ont dû être stoppés. « Trop de monde » pour accéder aux murs des cellules.
Le personnel a aussi mis en place des listes de désencombrement : « Pour ceux qui n’ont pas de parloir ni de travail sur le secteur, on essaie de les délocaliser dans une maison d’arrêt moins chargée ».
Malgré ces mesures, ils ont été jusqu’à 50 détenus à coucher sur un matelas par terre. Actuellement, c’est le quartier homme le plus touché.
Coté femmes, elles sont 10 pour 14 places, c’est-à-dire deux par 9m2. Mais le gradé détenteur des clés de la cellule 2, se rappelle les avoir vues à quatre, serrées entre les barreaux du lit, les guirlandes de linge qui sèchent et les quelques effets personnels qu’elles ont eu droit de conserver.
Jennifer PARISOT
L’établissement carcéral de Bonneville doublerait sa superficie en 2008
La seule issue possible face au surpeuplement carcéral serait de pousser les murs de la maison d’arrêt de Bonneville. Une idée pas si invraisemblable puisque le projet d’établissement prévoit une extension qui doublerait la superficie actuelle. Après quatre ans de réflexion, les travaux devraient débuter au premier trimestre 2008. « C’est la date annoncée, mais tout dépend des prochaines directives et décisions de la nouvelle équipe présidentielle » précise Régis Pascal, le chef d’établissement.
Les nouveaux plans prévoient l’agrandissement du quartier femme, composé actuellement de seulement 14 places, et du quartier homme. De nouveaux parloirs seront aussi réalisés, le nombre étant largement insuffisant à ce jour, provoquant une attente de plusieurs heures pour les proches.
Mais la grande nouveauté, c’est la création d’un centre de détention pour mineurs.
Les jeunes condamnés sont actuellement transférés aux centre de Chambéry, Saint-Quentin Fallavier, Aiton ou même Villefranche-sur-Saône selon les places disponibles. De longues distance à parcourir pour les familles notamment celles résidant dans le nord de la Haute-Savoie.
Le personnel pénitencier, qui verra ses locaux ainsi que ceux de l’administration agrandis, espère la création de nouveaux espaces pour les détenus. Les prisonniers ont seulement deux petites cours de promenade, l’un aménagé en plateau de jeux de fortune. La salle polyvalente fait office de salle de sport, mais très prisée pour diverses réunions, elle est difficilement accessible. Le chef d’établissement rassure : « Après l’extension, de nouvelles salles d’ateliers seront créées ».
Du côté des syndicats, Cyril Alric de l’UFAP espère que « la capacité d’accueil sera assez augmentée pour prévenir l’explosion démographique du département ».
J.P.
(Source : Le Dauphiné Libéré – Mardi 26 juin 2007)
Selon Le Canard Enchaîné du 27 juin, le colonel commandant la gendarmerie en Haute-Savoie a envoyé une note à toutes les brigades en leur rappelant l'objectif d'arrêter 100 étrangers en situation irrégulière sur le département pour l'année 2007. Au 1er juin, 29 'seulement' avaient été interpellés. D'où ce rappel à l'ordre avec des précisions sur les lieux à cibler : les cafés "spécifiques", les chantiers "de taille moyenne" ...
NOUVELLES DE LA FAMILLE TABAKOVIC (cf p. 3 de ce blog)
1) elle est convoquée à Paris à la Commission de recours des réfugiés le 9 juillet.
2) le comité de soutien spécifique à cette famille compte déjà plus de 20 membres actifs. On peut toujours s'inscrire.
3) les démarches continuent en direction de la préfecture, du conseil général ...
4) une conférence de presse est organisée lundi à 12h30 salle des papeteries à Cran-Gevrier par le Réseau Education sans frontière, en présence des familles exclues de leur logement actuel, des comités de soutien...
Présence massive indispensable.
Pour tout renseignement, pour soutenir l'action des comités de soutien, pour participer aux actions ...
cliquez sur le lien Réseau Education sans frontière 74
Dernière heure (lundi 2 juin 19 h) : suite aux nombreuses interventions, la famille TABAKOVIC est maintenue provisoirement dans les lieux (une chambre d'hôtel) avec prise en charge par le Conseil général.
La mobilisation paie, il faut maintenir la pression et obtenir la régularisation !
Dernière minute : la prise en charge du Conseil général n'est que de 15 jours ! Tout reste à faire.
Dans le cadre d'Annecy TV Mag sur TV 8 Mont Blanc, j'interviens (3 mn!) sur
le logement locatif social.
Diffusion : Mardi 19 juin à 20h 10
Rediffusions : Mercredi 20 juin à 13h 15
Jeudi 21 juin à 7h 45
Vendredi 22 juin à 17h 05
Samedi 23 juin à 20h 30
Dimanche 24 juin à 20h 05
La prochaine séance du Conseil municipal annécien, le 25 juin, a un ordre du jour relativement peu fourni : 36 questions.
Il sera beaucoup question de gros sous avec l'affectation des résultats de 2006 et les budgets supplémentaires. Chacun sait que l'année 2006 s'est soldée par un gros excédent (cf mes précédentes pages) de plus de 9 millions d'euros. Pour l'essentiel, cet excédent servira à diminuer (voire à supprimer) les emprunts prévus au budget 2007 (2 M€) et le reste sera affecté au budget d'investissement (7,2 M€).
Le maire va demander au conseil une délégation de pouvoir afin de réaliser "tout placement de fonds". C'est dire s'il reste de l'argent en caisse !
Deux programmes de logements locatifs sociaux seront attribués dans la ZAC Galbert : 34 par la SCIC Habitat Rhône-Alpes, 22 par la SA Halpades. Le CILSE pour sa part se propose de réaliser un programme de 52 logements pour jeunes travailleurs. A noter que ces réalisations se font par bail à construction de 65 ans, au bout desquels les constructions deviennent propriétés de la ville.
La ville va déclasser le petit parking (700 m2 et 22 places) au nord-est de la place des Romains, pour permettre la construction d'un immeuble de 50 logements dont 20 locatifs sociaux et l'installation des archives municipales.
Opération Courier : lancée en 1992 (15 ans déjà !), elle arrive à son terme. La ville a financé le parking à hauteur de 17 684 086 euros et a versé 15 254 000 euros pour équilibrer l'opération. En 2008, un reversement de 369 000 euros devrait intervenir, correspondant à un trop-versé.
Quai du canal du Vassé : des déformations importantes sont constatées et un programme de réfection va être engagé.
Hall des expositions : il s'agit d'attribuer un certain nombre de lots suite aux appels d'offres.
Bourse du travail et salle P. Lamy : comme souvent dans les gros chantiers sur des ouvrages anciens, il est nécessaire de procéder à des avenants dont le montant devrait dépasser 5 % du montant initial des travaux.
Déconstruction des abattoirs : l'entreprise adjudicataire a été confrontée à quelques découvertes imprévues : canalisations en fibro-ciment, dallages en béton, fondations en béton armé sur vides sanitaires, cuves à fioul enterrées non répertoriées... d'où un avenant pour 95 360 euros.
Sécurisation Rue J. Auriol : sur cette voie limitrophe d'Annecy-le-Vieux, 3 plateaux piétonniers vont être réalisés. Annecy participera à hauteur de 50 %.
Vidéosurveillance : le système a connu une importante évolution en 2006 avec l'installation de 2 nouvelles caméras et surtout l'installation d'un système centralisé de gestion des accès en zone piétonne avec 6 bornes télescopiques.
Bilan de l'aide à la gestion urbaine. Sous ce vocable se cachent toutes les atteintes aux arrêtés municipaux en terme de circulation, stationnement, accès des zones piétonnes ... et les accidents. Les faits constatés ont augmenté en 2006 de 16,8 % par rapport à 2005.
Bilan de la lutte contre la délinquance. La délinquance sur la voie publique en zone sous vidéosurveillance a diminué de 14 %, notamment les différents types de vol. Les rixes liées à l'alcoolisation sont en hausse. Pour le trafic de drogue, il y a un net repli de cette "activité" en dehors de la zone surveillée.
Liens avec les services de sécurité. Les demandes émanant des services de police sont stables (44 % police nationale, 47 % police municipale et 9 % gendarmerie). Les évènements repérés par les opérateurs et relevant des missions de la police municipale font l'objet d'une transmission d'images au PC radio, qui exploite immédiatement les informations.
Actions programmées en 2007 : caméras supplémentaires sur le secteur du pôle d'échanges bus et de la gare SNCF, enregistrement permanent des images (ce qui pose un certain nombre de problèmes éthiques) et réalisation du dossier de sécurité des tunnels Courier.
Plan de prévention des risques naturels : il s'agit de répertorier les zones à risques (séisme, mouvement de terrain, inondations et crues torrentielles...). Le zonage distingue les "zones rouges" à risque fort (inconstructibles), les "zones bleu foncé" à risques admissibles (construction sous conditions) et les "zones bleu clair" à risque faible. Annecy étant soumis au risque sismique, aucune "zone blanche" n'apparaît. A noter que ce PPRn, une fois approuvé, vaut servitude d'utilité publique : il est opposable aux tiers et ses dispositions prévalent sur celles du Plan local d'urbanisme (cf carte ci-dessous).
Subventions : le CPMA recevra 1300 € pour l'organisation de deux concerts; l'Estudiantina 650 € pour un concert; l'Ensemble vocal H. Schutz 340 € pour un concert; l'association des Amis de l'orgue 2000 € pour 'Les heures d'orgues' et un concert à l'automne.
Sept clubs sportifs vont recevoir une 'Aide à la performance sportive' : Annecy Tennis (5000 €), Annecy Volley Ball (8200 €), Cercle nautique (25 000 €), Club des sports Annecy Semnoz (12 180 €), Dragons d'Annecy (9 000€), Sports de glace Annecy Section Hockey (20 000 €) et section Patinage (12 000 €).
Contrats tripartites : il s'agit d'une aide incitative à la recherche de partenaires financiers privés pour les clubs de sports collectifs. Annecy Football Club (32 249 €), Annecy Volley Ball (19 079 €), ESM Handball (7 600 €), Sports de glace Annecy section hockey (31 161 €) et US Annecy (33 520 €).
Conventions d'objectifs avec le Sou des Ecoles Laïques d'Annecy propriétaire du Centre de loisirs de Quintal et fixation de l'aide municipale. La proposition de la municipalité est de 1,50 €/jour.
Centre aéré de St Eustache : la ville se propose d'établir une Délégation de service public pour la gestion de cet équipement municipal et de lancer la procédure d'appel.
Convention d'objectifs avec Annecy festival Estival et Académies pour la manifestation 'Festival Estival et Académies' en août 2007.
Personnel municipal : avec l'accroissement de leurs tâches, le temps de travail des 10 coordinateurs des animations périscolaires va passer de 33,50 h à 36 h par semaine scolaire. Compte-tenu de l'annualisation du temps de travail, les rémunérations seront calculées sur la base hebdomadaire de 29 h, permettant l'affiliation à la Caisse de retraites des agents des collectivités territoriales.
CARTE DU PLAN DE PREVENTION DES RISQUES
Pierre HERISSON veut punir les AMIS DE LA TERRE
Les AMIS DE LA TERRE & LAC d'ANNECY ENVIRONNEMENT ont été condamnés par le tribunal administratif de GRENOBLE à verser au SILA des frais de justice, dans l'affaire de la cale sèche de SEVRIER.
Pour résumer, le SILA a prétendu que la cale sèche était démontable et le juge l'a cru sur parole, nous déboutant de notre référé du fait de l'absence d'urgence, puisque le mal pouvait être réparé.
Grâce à ce mensonge, les travaux ont pu continuer.
L'habitude veut que les collectivités territoriales ne demandent pas le paiement de ces sommes, que les tribunaux leur accordent rarement; sinon les associations seraient vite coulées financièrement.
Mais Pierre HERISSON ne l'entend pas de la sorte et réclame le paiement des 800 € aux deux associations.
Bientôt les AMIS DE LA TERRE vont recevoir l'huissier.
Nous vous demandons de protester auprès de Pierre HERISSON en lui adressant un courriel à l'adresse électronique suivante :
sila@sila.fr
Mais également de nous aider à payer cette amende pour que les AMIS DE LA TERRE puissent continuer leur action en faveur de l'environnement en HAUTE SAVOIE : notre budget ne nous permet pas d'être taxés par des condamnations inéquitables. Nous avons besoin de votre appui. Tout don est déductible de vos impôts pour 60% : si vous versez 50 €, il ne vous en coûte réellement que 20 €.
Merci d'adresser un chèque à l'ordre des Amis de la Terre,au 9 rue François Lévêque, 74000 ANNECY : un certificat de déduction fiscale vous sera adressé. Nous avons besoin de vous.
Pierre HERISSON & l'UMP ne nous feront pas taire ni sur la cale sèche, ni sur la loi littoral :
la HAUTE SAVOIE a besoin des associations de protection de la nature, aidez nous à faire face à cette menace sur notre avenir.
