Mardi 13 mars 2007
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Après le point de vue d'A. Lipietz, voici un autre point de vue qui me semble intéressant et dont il faut débattre.
Jean EXCOFFIER
Présidentielle : la défiance au coeur du vote
LE MONDE | 13.03.07 | 11h10 • Mis à jour le 13.03.07 | 11h27
Chaque élection présidentielle est marquée par un thème dominant : la
"France unie" en 1988, la "fracture sociale" en 1995, l'insécurité en
2002. Celle de 2007 pourrait bien être dominée par la défiance envers la
gauche et la droite.
En février, 61% des Français déclarent ne faire confiance ni à la
gauche ni à la droite pour gouverner le pays. Les quatre vagues d'enquête du
Baromètre politique français (BPF), réalisées entre avril 2006 et
février 2007, montrent qu'il s'agit là d'un phénomène structurel puisque ce
pourcentage se situe, depuis un an, entre 60% et 70%. A deux mois du
premier tour de l'élection présidentielle, il ne se trouve que 17% des
Français pour déclarer leur confiance dans la gauche pour gouverner le
pays et, à peine plus, 21% exactement, pour déclarer leur confiance dans
la droite.
Ces résultats sont préoccupants car le mécanisme de la confiance est au
cœur des institutions de la Ve République, caractérisée depuis 1962 par
l'élection du président de la République au suffrage universel, et
depuis 1988 par le scrutin majoritaire qui favorise la bipolarisation.
Force est de constater la crise profonde du régime politique français.
On distingue d'abord les "intégrés" au système politique, qui se
classent sur l'échelle gauche-droite et font confiance à l'un ou à l'autre
des deux camps pour gouverner le pays. Ils ne représentent plus que 36%
du corps électoral, alors qu'ils étaient 52% il y a dix ans, au moment
des élections législatives de 1997. A l'opposé, il y a les "hors
système" qui se caractérisent par leur refus de l'échelle gauche-droite (ils
se déclarent "ni à gauche ni à droite") et leur absence de confiance
pour gouverner le pays. Ils représentent aujourd'hui 26% de l'électorat
contre 23% il y a dix ans.
Entre les deux, le groupe dont l'importance a explosé est celui des
"défiants". Ils se reconnaissent dans le clivage gauche-droite, mais ne
font confiance ni à l'une ni à l'autre pour gouverner le pays. Ils
constituent désormais le groupe le plus important, soit 38% de l'électorat au
lieu de 25% il y a dix ans.
Sur le plan social, en 1997, l'intégration politique était précisément
calée sur la hiérarchie sociale : à son maximum parmi les catégories
intellectuelles, élevée parmi les catégories supérieures, plus faible
chez les ouvriers et les employés. Dix ans plus tard, la crise est
partout. La montée des "défiants" est massive dans les catégories
intellectuelles (+26 points chez les enseignants, +15 points chez les étudiants) et
aussi parmi les classes moyennes (+23 points parmi les professions
intermédiaires).
Dans les années 1990, la crise du système politique était une crise
verticale qui opposait les ouvriers et les employés au reste de la
société, et en particulier aux élites. Dans les années 2000, la crise est
devenue générale, associant les classes moyennes aux catégories populaires
(comme l'avait déjà montré le référendum de 2005) et s'étendant
désormais aux couches intellectuelles de la nation, qui se comportent
davantage, sur ce point, comme des suiveurs, plutôt qu'en leaders d'opinion.
Sur le plan politique, la crise n'oppose plus les partis périphériques
ou extrémistes aux partis centraux. Elle plonge désormais au cœur du
système. Suivant leur leader, François Bayrou, les sympathisants UDF ont
basculé massivement dans le camp des "défiants" : 21 % en 1997, 55 % en
2007. Mais le phénomène ne s'arrête pas là. Durant ce laps de temps,
les "défiants" ont augmenté de 14points parmi les sympathisants
socialistes et de 12 points chez les sympathisants de l'UMP.
La défiance politique pèse sur les comportements électoraux.
Recueillies à la mi-février, les intentions de vote font apparaître une situation
très diversifiée selon la typologie du rapport au système
gauche-droite. Les grands candidats de ces deux camps (Ségolène Royal et Nicolas
Sarkozy) ne dominent les intentions de vote que dans la seule catégorie
des "intégrés" où ils totalisent, à eux deux, 76% de suffrages exprimés
alors qu'ils n'atteignent que 40 % parmi les "défiants" et 48 % parmi
les "hors système". Dès la mi-février, au moment où s'amorçait sa percée
dans les sondages, François Bayrou se plaçait en tête parmi les
"défiants".
De très peu, il est vrai, mais il importe de noter que le leader de
l'UDF recueille trois fois plus de voix dans cette catégorie en rupture
avec le système gauche-droite que parmi les "intégrés".
Pour sa part, Nicolas Sarkozy recueille un pourcentage d'intentions de
vote très élevé parmi les "hors système". Cela contribue fortement à
son bon score global (31% des suffrages exprimés à la mi-février dans
l'ensemble de l'échantillon) et s'explique par sa capacité à tenir tête,
pour le moment au moins, à Jean-Marie Le Pen dans cette fraction de
l'électorat, la plus critique envers le système.
Le fait que la gauche, toutes tendances confondues, soit faible, paraît
lié à son excessive intégration au système politique. Elle totalise
avec l'extrême gauche 43% des intentions de vote parmi les "intégrés",
baisse à 38% parmi les "défiants" et tombe à 33% seulement chez les "hors
système".
Jusqu'à présent, la campagne n'a pas permis de restaurer la confiance
envers la gauche et la droite. Et la candidate socialiste paraît, pour
le moment au moins, la plus fragilisée par ce phénomène. En effet, la
crise de confiance affecte davantage les sympathisants socialistes que
ceux de l'UMP. Il importe de prendre la mesure de ces résultats lourds de
sens : en février 2007, il ne se trouve que 44% des sympathisants
socialistes à faire confiance à la gauche pour gouverner le pays. Ce chiffre
diverge nettement de celui de l'UMP, qui résiste mieux à la crise du
système politique, puisque 61% de ses sympathisants font confiance à la
droite pour gouverner.
La difficulté à tenir leur position des candidats leaders, de la gauche
avec Ségolène Royal et, à un moindre degré, de la droite avec Nicolas
Sarkozy, la forte progression de François Bayrou, l'incertitude qui
demeure sur le score de Jean-Marie Le Pen, doivent être reliés à la crise
d'adhésion au système gauche-droite qui structure, ou structurait, la
vie politique à travers ses deux partis dominants, le PS et l'UMP.
La candidate socialiste ne peut espérer regagner le terrain perdu sur
le seul thème du rassemblement et de la mobilisation de la gauche,
puisque celle-ci ne suscite que 17% de véritable adhésion. Le candidat de
l'UMP ne pourra l'emporter en s'appuyant sur la seule droite,
véritablement soutenue que par 21% des Français.
Le candidat de l'UDF, s'il parvient à être élu, le sera grâce à cette
montée de la défiance, mais il ne pourra diriger le pays pendant cinq
ans à partir d'une telle motivation. Il y a là, pour les trois postulants
à la victoire, matière à réflexion sur les profondes réformes
politiques nécessaires à la bonne gouvernance du pays.
Jérôme Jaffré (directeur du cecop, chercheur associé au cevipof)
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